随着我国对外开放的不断深入，对外直接投资（ODI）和境外投资备案成为企业拓展海外市场的重要途径。在这个过程中，风险评估报告的编制和接收显得尤为重要。那么，ODI备案和境外投资备案的风险评估报告接收人是否一样呢？本文将从多个方面对此进行详细阐述。<

ODI备案和境外投资备案的风险评估报告接收人一样吗？

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1. 政策背景

政策背景

ODI备案和境外投资备案均属于我国对外投资监管体系的一部分。根据《中华人民共和国对外直接投资管理条例》和《境外投资管理办法》，企业进行ODI和境外投资前，需进行风险评估，并提交风险评估报告。两者的风险评估报告接收人存在差异。

2. 风险评估报告内容

风险评估报告内容

ODI备案和境外投资备案的风险评估报告内容主要包括：投资环境分析、投资风险分析、风险管理措施等。尽管内容相似，但针对的具体领域和侧重点有所不同。

3. 风险评估报告编制主体

风险评估报告编制主体

ODI备案的风险评估报告由企业自行编制，而境外投资备案的风险评估报告则由企业委托具有资质的第三方机构编制。两者在报告编制主体上存在差异。

4. 风险评估报告接收主体

风险评估报告接收主体

ODI备案的风险评估报告接收主体为国家发展和改革委员会（NDRC），而境外投资备案的风险评估报告接收主体为商务部。由此可见，两者在报告接收主体上存在差异。

5. 风险评估报告审查流程

风险评估报告审查流程

ODI备案的风险评估报告审查流程相对简单，企业只需将报告提交至NDRC即可。而境外投资备案的风险评估报告审查流程较为复杂，需经过商务部等多个部门的审核。两者在审查流程上存在差异。

6. 风险评估报告的时效性

风险评估报告的时效性

ODI备案的风险评估报告时效性相对较短，一般需在投资前提交。而境外投资备案的风险评估报告时效性较长，企业可在投资前或投资后提交。两者在报告时效性上存在差异。

7. 风险评估报告的保密性

风险评估报告的保密性

ODI备案的风险评估报告具有一定的保密性，但商务部有权要求企业提供相关资料。而境外投资备案的风险评估报告则相对公开，企业需在商务部网站上公示。两者在报告保密性上存在差异。

8. 风险评估报告的修改与补充

风险评估报告的修改与补充

ODI备案的风险评估报告在提交后，如需修改或补充，企业需重新提交。而境外投资备案的风险评估报告在提交后，如需修改或补充，企业可向商务部申请。两者在报告修改与补充上存在差异。

9. 风险评估报告的效力

风险评估报告的效力

ODI备案的风险评估报告对企业的ODI行为具有约束力。而境外投资备案的风险评估报告对企业的境外投资行为具有指导意义，但无强制约束力。两者在报告效力上存在差异。

10. 风险评估报告的后续监管

风险评估报告的后续监管

ODI备案的风险评估报告后续监管相对宽松。而境外投资备案的风险评估报告后续监管较为严格，商务部会对企业的境外投资行为进行持续监管。两者在报告后续监管上存在差异。

ODI备案和境外投资备案的风险评估报告接收人并不一样。两者在政策背景、报告内容、编制主体、接收主体、审查流程、时效性、保密性、修改与补充、效力以及后续监管等方面均存在差异。企业在进行ODI和境外投资时，需根据具体情况选择合适的风险评估报告接收人。

上海加喜财税见解

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