ODI备案行政复议和境外投资备案行政复议有什么区别？

本文旨在探讨ODI备案行政复议和境外投资备案行政复议之间的区别。通过对两者在定义、适用范围、申请条件、复议程序、法律依据以及处理结果等方面的详细比较，旨在为读者提供清晰的理解，以便在实际操作中能够正确区分和应用。<

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ODI备案行政复议和境外投资备案行政复议的区别

1. 定义上的区别

ODI备案行政复议是指企业或个人在办理对外直接投资（ODI）备案过程中，对备案机关作出的具体行政行为不服，依法向行政复议机关申请复议的行为。而境外投资备案行政复议是指企业在进行境外投资备案时，对备案机关作出的具体行政行为不服，依法向行政复议机关申请复议的行为。

ODI备案涉及的是企业对外直接投资的相关事宜，包括但不限于投资额、投资方式、投资地点等；而境外投资备案则更侧重于投资项目的合规性审查，包括但不限于投资项目的合法性、安全性、可行性等。

2. 适用范围的区别

ODI备案行政复议主要适用于对外直接投资活动中，如企业对外投资设立子公司、参股、并购等行为。而境外投资备案行政复议则适用于所有境外投资项目，包括但不限于新建项目、改造项目、收购项目等。

ODI备案行政复议的申请主体较为广泛，包括企业、个人以及其他组织；而境外投资备案行政复议的申请主体则相对较窄，主要是企业。

3. 申请条件的区别

ODI备案行政复议的申请条件较为宽松，申请人只需证明其合法权益受到侵害，即可提出复议申请。而境外投资备案行政复议的申请条件较为严格，申请人需证明其合法权益受到侵害，且备案机关的具体行政行为存在违法或不当之处。

ODI备案行政复议的申请期限为60日，自收到具体行政行为通知书之日起计算；而境外投资备案行政复议的申请期限为90日，自备案机关作出具体行政行为之日起计算。

4. 复议程序的区别

ODI备案行政复议的程序相对简单，申请人只需向行政复议机关提交申请书及相关证据材料，行政复议机关受理后，依法进行审查，并作出复议决定。而境外投资备案行政复议的程序较为复杂，除了提交申请书和证据材料外，还需经过调查取证、听证等环节。

ODI备案行政复议的复议决定具有终局性，申请人不得再提起行政诉讼；而境外投资备案行政复议的复议决定并非终局性，申请人不服复议决定的，可以依法提起行政诉讼。

5. 法律依据的区别

ODI备案行政复议的法律依据主要是《中华人民共和国行政复议法》和《对外直接投资管理办法》；而境外投资备案行政复议的法律依据主要是《中华人民共和国行政复议法》和《境外投资管理办法》。

ODI备案行政复议的适用范围较窄，仅限于对外直接投资活动；而境外投资备案行政复议的适用范围较广，涵盖了所有境外投资项目。

6. 处理结果的区别

ODI备案行政复议的处理结果主要包括维持原决定、变更原决定、撤销原决定等。而境外投资备案行政复议的处理结果则更为多样，包括维持原决定、变更原决定、撤销原决定、确认原决定违法等。

ODI备案行政复议的处理结果对申请人的影响相对较小；而境外投资备案行政复议的处理结果对申请人的影响较大，可能涉及投资项目的合规性、安全性等问题。

ODI备案行政复议和境外投资备案行政复议在定义、适用范围、申请条件、复议程序、法律依据以及处理结果等方面存在明显区别。了解这些区别对于企业和个人在办理相关行政复议时具有重要的指导意义。

上海加喜财税关于ODI备案行政复议和境外投资备案行政复议服务的见解

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